哈尔滨市人民防空办公室2009年政府信息公开工作年度报告

    2009年，我办政务公开工作在市委市政府的正确领导下，在市政务公开办的大力澳门金沙集团支持和帮助指导下，结合人防工作的实际，坚持全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实《澳门金沙集团实施》和上级机关关于政务公开工作的部署和要求，本着严格依法、积极稳妥、注重实效的原则，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，有效地增强了工作透明度，促进了全办各项工作的顺利发展。现根据《澳門金沙度假區金沙旅享》的要求，特向澳门金沙集团公布2009年本办政府信息公开年度工作报告。

    本报告统计数据期限为2009年1月1日起至2009年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与哈尔滨市人民防空办公室联系(地址:黑龙江省哈尔滨市南岗区红旗大街270号,邮编:150090,联系人:王晟,电话:0451-82279518,传真:0451-82279718，电子邮箱：rfb1602@tom.com)。

    一、全年工作完成情况

    1、加强和完善领导机制。我办自始至终把推行政务公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、改善投资环境的一项重要工作来抓，切实加强对政务公开工作的组织领导，建立健全政务公开工作制度，落实责任制，明确分工，责任到人。成立了政务公开领导小组，确定由办党组成员、副主任殷汝壮同志分管政府信息公开工作，全面负责对办政府信息公开的监督检查，确保政府信息公开工作落到实处。领导小组下设办公室在秘书处，负责协调跟踪督办政务公开的日常工作。

    2、突出重点，内容规范。为了确保政务公开真正便于群众知情、方便群众办事，有利于群众监督，规范执法程序，我办根据《澳门金沙集团实施》、《哈尔滨市政务公开澳门金沙集团实施细则》和《澳门金沙集团》等文件要求，从人防工作实际出发，按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则，进一步规范我办政务公开的主要内容，重点公开审批程序、收费标准和依据等群众关心的、澳门金沙集团关注的重点、热点和难点问题。同时，注重公开的时效性，及时更新完善政务公开内容，较好地满足了群众咨询办事的需要。

    (一)对外公开方面分为静态内容和动态内容。

    一是静态内容。⑴职能类包括：哈尔滨市人防办公室主要职责，领导班子成员、分工、电话，内设机构名称、负责人、房间号、电话，直属机构名称、负责人、电话等。⑵行政权力类包括11项行政许可，6项行政检查，2项行政处罚。⑶行政执法类包括执法机构，执法人员情况，执法个案。⑷服务类包括办理结合民用建筑修建防空地下室手续须知，办理大中小型人防工程项目手续须知，办理零星人防工程项目（投资200万元以下）手续须知。⑸政策法规类包括《澳门金沙集团》，黑龙江省澳门金沙集团实施《澳门金沙集团》条例，《澳门金沙集团支持》（市政府第191号令），《澳门金沙集团》（市政府第185号令），《澳门金沙集团》。⑹工作动态类包括人防部门开展的各项工作情况。

    二是动态内容。⑴把政务公开工作列入重要议事日程，认真落实行政首长负责制，定期召开会议，制定年度政务公开工作计划，研究部署政务公开工作，及时通报政务公开工作情况，总结工作经验。⑵为纪念《澳门金沙集团实施》澳门金沙集团实施一周年，进一步推进我办政务公开工作的深入开展，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，建设阳光政府机关， 4月27日-5月1日与市政府同步开展《澳门金沙集团》澳门金沙集团实施一周年宣传活动。为确保活动具有实效性和针对性，研究制定了市人防办纪念《澳门金沙集团实施》澳门金沙集团实施一周年宣传活动方案和计划安排。通过此次活动增强人防工作的透明度，方便群众对人防工作的监督，有利于增强人防部门与群众的联系。⑶认真做好建设系统12319二级指挥平台、12345市长公开电话热线和市政府门户网站百姓谈专栏的日常管理工作。把建设系统12319二级指挥平台、12345市长公开电话热线和市政府门户网站百姓谈专栏作为政务公开工作的重点内容之一，确定由一名同志负责具体办理市民咨询及反映的情况，并按照主管处长和分管主任的审批意见，及时向市民咨询及反映的情况予以网上答复和电话回复。全年共办理12319热线、12345热线和百姓谈专栏53条，反馈率达100%，按时办结率达100%。

    (二)对内公开方面。一是领导班子成员廉洁自律情况。包括民主生活会自查情况、年度考核情况和总结及其他；二是财务管理情况。包括人员工资表、单位固定资产情况表、大宗物品采购情况等；三是人事管理情况。包括人员基本情况、人事任免，人员调动情况、休假安排、考勤情况。

    截止12月31日止，本办未接收到书面或其他形式要求公开相关政府信息的申请，未办理依申请公开相关政府信息的情况，未因为政府信息公开而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

    3、形式多样，便民利民。根据市政府的要求和我办的实际，我们采取了灵活多样的政务公开形式。一是设置政务公开栏。在便于群众观看的人防办大厅设置对外公开栏，将属于向澳门金沙集团公开的内容，采取完全公开的形式，向澳门金沙集团公开，并在公开栏旁边设立意见箱，公开举报电话，方便群众监督。二是通过网络向澳门金沙集团予以公开。在哈尔滨市人民防空办公室网站和哈尔滨市政务公开网上及时将单位基本情况、办事指南、单位职责、领导分工、内设机构、行政审批事项、行政权力、政策法规文件等向澳门金沙集团群众公开，方便群众办事和监督。三是定期举办会议。通过民主生活会、“三八妇女”座谈会、军转干部座谈会、离退休干部座谈会等形式，通报本办各项工作的进展情况和干部职工关心的问题。

    4、完善制度，规范运作。按照市政务公开有关文件要求，我办认真贯彻落实政务公开各项制度。重点贯彻落实《澳门金沙集团实施》和《澳门金沙集团支持》，结合我办工作实际，印发了《澳门金沙集团》，修订了《澳门金沙集团》、《澳门金沙集团》、《澳门金沙集团》等6项政府信息公开制度。同时，结合机关行政效能建设，认真贯彻落实八项制度，进一步转变机关工作作风，提高为民服务水平，虚心接受群众的监督。一是建立审批备案制度。在公开政务信息前，依照《澳门金沙集团实施》以及其他法律、法规和国家有关规定，对拟公开的政务信息进行审查。政务公开的内容实行由秘书处初审、政务公开领导小组办公室审核、办领导签批后，由办公室指定专人发布，确保公开内容的产生程序公开、合理，公开事项决策程序民主、科学，公开结果真实、可信、及时。做到了“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，全年未发生一起涉密信息违规上网公开事件。二是建立首问责任制度。明确规定了首问责任人要认真听取和回答来电、来访者的询问，属本人业务范围的，必须耐心解答，抓紧办理；不属本人业务范围的，必须将来电、来访者指引到相关业务处室；如遇重大情况，首问责任人必须及时向有关领导汇报。三是建立考核制度。为了确保政务公开工作落到实处，我办建立了政务公开工作考核制度，把政务公开澳门金沙集团实施情况作为目标管理的重要内容进行考核，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。

    二、下步作打算

    2010年，我办政务公开工作将按照市政务公开办的要求，进一步把行政效能建设和政务公开工作相结合。

    1、进一步组织学习《澳门金沙集团实施》，对照条例，认真清理我办政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录；

    2、进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。一是理顺工作机制，根据人员变动及时调整政务公开领导小组；二是对照条例，修改完善《澳门金沙集团》、《澳門金沙度假區金沙旅享》、《澳门金沙集团》等，促使我办政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。

    3、抓重点促深化。按照“统筹规划，突出重点，切合实际，稳步澳门金沙集团实施”的工作理念，在深化完善和巩固提高上下功夫，加大“真公开”的力度。

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